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    信息索引號 01404053X/2022-02364 生成日期 2022-08-30 公開日期 2022-09-21
    文件編號 澄政辦發〔2022〕62號 公開時限 長期公開 發布機構 江陰市人民政府辦公室
    公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
    有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 體裁 意見
    主題(一級) 衛生、體育 主題(二級) 體育 關鍵詞 設施,館所,意見
    效力狀況 有效 文件下載

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    內容概述 關于新形勢下進一步加強全市老年人體育工作的實施意見
    關于新形勢下進一步加強全市老年人體育工作的實施意見

    各鎮人民政府,各街道辦事處,各開發區管委會,市各委辦局,市各直屬單位:

    為深入貫徹落實《全民健身條例》(國務院令第560號)和國家、省、市有關加強老年人體育工作的意見精神,充分發揮老年人體育協會對政府體育工作必要的補充作用,進一步提高全民健康水平,不斷推動老年人體育事業發展,現就進一步加強新形勢下全市老年人體育工作提出如下意見:

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統領,貫徹落實習近平總書記關于應對人口老齡化戰略的重要講話精神,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入老年人體育工作,堅持“做好老年人體育工作也是民生工程”的理念,以引導更多的老年人關注生命質量、主動參加全民健身活動為切入點,組織開展適合老年人的健康、有益、安全的各類體育健身活動,全面提升老年人的獲得感和幸福感。

    二、工作目標

    老年人體育協會是為老年人體育健身提供服務的社會團體,是黨和政府聯系、服務老年人的橋梁和紐帶,也是實現老年人公共體育服務職能的得力助手。要堅持以增強老年人體質、提高健康水平、豐富精神文化生活作為新形勢下加強老年人體育工作的根本任務,進一步建立完善“黨政主導、部門盡責、協會組織、社會支持、重在基層、面向全體”的工作格局,盡快形成制度規范化、隊伍年輕化、陣地普及化、活動多樣化、培訓經?;?、工作創新化、成效最優化的老年體協公共服務體系。到2025年,努力實現全市各鎮(街)、村(社區)老年人體育組織、陣地新提升,參加體育健身鍛煉的老年人比例達到80%,每萬名老年人擁有100名體育健身輔導員。

    三、工作舉措

    1.加強組織領導。全市各級黨委政府要加強對老年人體育工作的領導和支持,切實把老年人體育工作擺上議事日程,納入經濟社會發展總體規劃。各鎮街要明確分管領導,定期聽取老年體協工作情況匯報,及時協調解決存在的困難和問題。有條件的老年人體育協會要建立健全功能型黨的組織,規范黨內組織生活,開展黨日主題活動和黨員志愿服務活動,充分發揮黨員在實施積極老齡化、健康老齡化行動中的先鋒模范作用。

    2.強化政策支持。各級要將老年體協工作和活動經費納入本級財政預算,并隨著國民經濟的發展和財政收入的增長逐步增加,確保老年體協組織有效開展工作。要堅持財政投入為主,社會贊助為輔的原則,實現經費來源多元化。同時,要通過從體育彩票公益金安排資金,推動老年人體育活動開展。各涉老涉體部門要全力支持老年體協開展工作。市老年體協要堅持在老齡委、體育總會的指導下開展工作,積極爭取各涉老涉體部門的支持,并整合各方資源,創造性開展老年體協工作。要吸引更多的社會資本參與到發展老年人體育事業中來。

    3.健全組織網絡。要堅持“重在基層、面向全體”的工作方針,鼓勵發展多種類型的老年人體育組織,滿足不同需求的老年人健身需要。鎮街要進一步加強老年人體育協會工作,規范老年人體育健身站點和體育團隊管理,采取以獎代補的形式予以扶持。退休人員比較多的機關事業單位可視情況成立相應的老年人體育協會。各老年人體育協會要制定完善各類規章制度,確保工作規范有序,提質增效。鎮街要指導轄區內老年人體育協會按照章程進行換屆選舉,重點推薦鎮街退居二線或者退休的領導班子原成員作為會長候選人,挑選身體好、有威信、有活力、有組織協調能力并熱心老年人體育事業的同志從事日常事務工作,逐步實現協會隊伍年輕化。市各涉老專業體育協會要堅持自我學習、自我管理、自我發展、自我完善的指導思想,忠于職守,創造性開展工作。

    4.完善陣地建設。要結合城鎮化發展規劃,科學布局,均衡配置老年人公共體育設施,納入經濟社會發展規劃,做到市有活動中心,鎮街有活動場館,村(社區)有活動室、活動站點,努力實現三級網絡全面提升。機關、企事業單位和學校、社會團體內部的體育場地設施要為老年人體育健身提供便利和服務。已有的老年人體育健身活動場地設施不得擅自改變用途,并加強管理和維護,根據需要增添設備和器材,確保功能完好、使用安全。要創造條件新開辟適合老年人活動的體育健身場所。深入開展“星級體育健身站點”達標創建活動,實現陣地建設新提升。

    5.優化隊伍建設。進一步加強基層老年體協骨干隊伍建設,將老年人體育健身輔導員、裁判員和教練員培訓納入社會體育指導員培訓計劃,落實專項經費,加強專業培訓。要加強老年人體育健身志愿者隊伍建設,規范注冊登記。積極發揮志愿者作用,開展老年人科學健身知識宣傳,普及健身技能,動員和組織更多的老年人參加體育健身活動。同時,要吸收各類群眾性特色團隊加入老年人體育協會,集聚各類體育人才從事健身輔導,從而形成以基本公共服務為主線,社會支持、多元供給為補充的老年人體育協會工作新格局,形成共同推進老年人體育發展事業的合力。堅持一鎮一品,鼓勵一鎮多品、一村一品,努力實現市有特色、鎮有品牌、村社區有團隊的目標。繼續開展特色團隊創建活動,重點培養特色項目領軍人物。

    6.突破薄弱環節。要采取積極有效措施,切實解決各鎮街之間、專業協會之間老年人體育工作的不平衡問題。加強健身方法的研究,尤其是針對老年人體育健身鍛煉男性比例偏低的問題,重點開發適合男性老年人的體育健身項目,吸引并鼓勵更多的男性老年人參與到體育健身活動中來,力爭參加體育健身鍛煉的男性老人占老年人總數的比例逐年遞增。

    7.實行健身優惠。各級各類公共體育設施要優先對全市老年人減免費有序開放,在“全民健身日”“重陽節”等特定節日,老年人能夠享受免費或折扣優惠。鼓勵具備開放條件的機關、學校及其他企事業單位的體育場館(地)優先向老年人開放。各級政府興建的公園對老年人體育鍛煉實行免費開放,體育場館(地)為開展老年人體育健身比賽等活動提供減免費場館服務。

    8.注重考核激勵。各級要把老年人體協工作納入基本公共服務規劃、老齡事業發展規劃和全民健身實施規劃,并且與美麗鄉村、文明社區建設等統籌規劃。建立健全老年人體育工作激勵機制,對支持并作出突出貢獻的單位和個人予以表彰。

    9.創新工作方法。按照“經常自愿、重在參與、就地就近、小型多樣、文體結合、科學文明、有益健康”的原則,突出參與性、健身性、娛樂性、趣味性、多樣性,廣泛開展“老年人風采展示”“特色項目現場推進會”等形式多樣的老年人體育活動。要積極探索到鎮街辦賽的新模式,開展“特色之鄉”創建活動。要加強對老年人體育健身活動的組織和指導,堅持科學鍛煉、健康至上、安全第一、量力而行、愉悅身心的原則,利用傳統節日、全面健身日等開展不同層次、不同類型的老年人體育健身展示活動,實現老年人體育健身活動常態化、普及化、高效化。要堅持傳統優勢和現代信息技術高度融合,打造線上線下有機結合、相互促進的老年體協工作平臺。

    10.加強宣傳引導。各新聞單位要經常性宣傳老年人體育健身活動和先進典型。鎮街要創造條件開辟專題專欄。充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各類媒體,積極宣傳、倡導在全社會形成關注老年人身心健康、有利于老年人參加體育健身的良好氛圍,傳播“多促健康少買藥”“多做運動少進醫院”等健康促進理念,提高老年人體育健康意識。市老年體協要發揮自身優勢,開辟各種方法途徑,不斷加大對老年人體育工作的宣傳力度,宣傳老年人體育健身的科普知識。通過各種途徑激發老年人參與體育健身的熱情。

     

    江陰市人民政府辦公室

    2022年8月30日

    (此件公開發布)

     

     

    政策關聯解讀: 一圖讀懂《關于新形勢下進一步加強我市老年人體育工作的實施意見》

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